В Госдуму внесли законопроект 1291392-8 «О государственных гарантиях цифровых прав граждан» — короткий, всего 15 статей, но с амбицией стать специальным законом, который перебивает другие федеральные, если те защищают пользователя хуже. Подробности pravo.ru: документ систематизирует права на свободу слова в сети, анонимность, защиту персональных данных и — впервые в российском праве — право на перенос данных.
Что конкретно предлагают
Главная идея — принцип прозрачности. Государство больше не может молча закрутить гайку: любое ограничение цифровых прав, начиная с доступа в интернет, придётся объяснять и укладывать в рамки «необходимого для защиты конституционных ценностей». Тотальная слежка за перепиской прямо запрещается — читать сообщения конкретного человека можно только по судебному решению и только в рамках возбуждённого уголовного дела.
- Свобода выбора мессенджеров и соцсетей, право на анонимность — отдельная глава.
- Жалобы на нарушения цифровых прав рассматривает уполномоченный по правам человека.
- Перенос данных: пользователь вправе потребовать у оператора всё, что когда-либо оставлял на сайте, и получить это в машиночитаемом формате не позднее 30 дней.
- Санкции: административная ответственность за нарушение цифровых прав и денежная компенсация, если суд признал блокировку доступа в интернет незаконной.
На каком фоне это вылезло
Последние годы законодательство про интернет двигалось преимущественно в сторону ограничений: блокировки, штрафы за VPN-рекламу, замедления, требования к иностранным платформам. Депутаты в пояснительной записке ссылаются на практику Конституционного суда о соразмерности ограничений и зарубежный опыт — то есть пытаются собрать в одном документе то, что раньше приходилось выковыривать из разных решений и разъяснений. При коллизии с другими законами предлагают применять ту норму, которая сильнее защищает гражданина, — формулировка, которая при принятии реально что-то поменяет.
Что это значит для читателя
Пока — законопроект, а не закон, и путь у него неблизкий. Но если вы работаете с пользовательскими данными, стоит уже сейчас проверить, готовы ли ваши системы отдавать человеку его данные в «удобном для скачивания и чтения формате» за 30 дней: GDPR-подобное право на портируемость может стать локальной обязанностью. А если вы пользователь — запомните номер 1291392-8 и последите за чтениями: именно от них зависит, останется ли красивая идея красивой идеей.